
Следует отметить, что политические скандалы гораздо реже предаются гласности в однопартийных штатах.
Теперь остается только отметить, что обличительные высказывания сенатора Кларка по поводу законодательных органов совершенно справедливы и даже несколько сдержанны. Он не склонен к преувеличениям. Как сказали бы юристы, он трезвый свидетель. Однако Кларк не вдается в детальное изучение того, каким образом в законодательных органах появились столь мало привлекательные личности.
По мнению сенатора Кларка, в конгрессе нет твердой дисциплины, следуя которой большинство членов одной из партий могли бы путем простого голосования навязать свою волю непокорным членам, стремящимся лишь противодействовать общегосударственным мероприятиям и извлекать собственную выгоду. Хотя у партий имеется множество комиссий, комиссия по разработке политики не разрабатывает никакой политики, руководящая комиссия не руководит, а мешает работе — каждый, в общем, действует сам по себе. И при этом принимаются важные решения.
Истэблишмент конгресса
Истэблишмент конгресса, считает сенатор Кларк, «составляют председатели Демократической партии и видные представители Республиканской партии, входящие в состав важных законодательных комиссий, которые, используя свое более высокое положение и оказывая давление на своих менее влиятельных коллег, контролируют работу конгресса... Официальные руководители конгресса: спикер палаты представителей, лидер большинства в сенате и др.— обычно находятся в плену у истэблишмента, хотя иногда и пытаются перелезть через стену своей тюрьмы и убежать.
Необходимо отметить, что взгляды тех, кто входит в истэблишмент конгресса, не разделяются большинством их коллег, которые, получи они возможность действовать по соб-
ственному усмотрению, готовы были бы добиться такого положения, при котором конгресс справлялся бы с первостепенными проблемами нашего времени».