Богачи и сверхбогачи » Рокфеллеровский монолит » До последнего времени большие количества товаров завозятся в восточные районы
Добавлено: 12-04-2011, 00:37
Правило XXII и доминирующее положение председателей комиссий в палате представителей не единственные сдерживающие факторы. Как пишет сенатор Кларк, широко применяются другие методы, позволяющие использовать половину имеющегося у конгресса времени с целью не допустить поступления новых дел, если их даже удалось протолкнуть через оттягивающие время комиссии. Это прежде всего требование зачитывать протокол каждой сессии сената на другой день после этой сессии, если только не будет принято единогласного решения не делать этого. К этому прибегают, отмечает Кларк, «только в целях проволочек». Далее, драгоценное время этого законодательного органа отнимают и утренние часы (час и более), предназначенные для занятий второстепенными делами. Велеречивость сенаторов беспредельна; Кларк считает, что каждое выступление должно продолжаться не более 2 часов. Зачастую темы выступлений не имеют ни малейшего отношения к рассматриваемому вопросу; это могут быть описания ландшафта родных мест выступающего умника, воспоминания детства, рассуждения о кулинарном искусстве, цветоводстве или уходе за собаками — и все это с целью оттянуть время. Далее, «предложение приступить к рассмотрению очередного законопроекта, внесенное лидерами большинства, должно быть поставлено на голосование без прений. В настоящее время такое предложение, как правило, обсуждается без ограничения времени, что, следовательно, дает противникам законопроекта две возможности затормозить принятие законопроекта вместо одной». Сенаторы, представляющие истэблишмент, явно склонны тратить время впустую и допускают в своих речах отступления, не имеющие отношения к делу. Тем самым они нарушают правило, изложенное в «Руководстве» Джефферсона и гласящее: «Никому не дозволено говорить не по существу пли на темы, не относящиеся к обсуждаемому вопросу, чрезмерно длинно и утомительно».



Вернуться
  • Просмотров: 971