Богачи и сверхбогачи » Сверхбогачи и крупные богачи » Выпуск фасованной продукции требует увеличения затрат труда в промышленности
Добавлено: 7-04-2011, 15:11
Его окружает таинственность, недоступная пониманию. Недоговоренности нет конца, потому-то нет конца и поправкам. Из года в год многие умы объединяются, опасаясь, что кто-то дойдет до истины. Право, даже самые сообразительные конгрессмены не могут надеяться, что в один день они поймут все, что столько лет не могут понять так называемые эксперты. Большинство из них полностью теряются и заходят в тупик, как только дело выходит за рамки налоговых ставок и индивидуальных освобождений от налогов. Как сказал конгрессмен Пэтман, деликатно умаляя при этом невежество конгресса, «принимая законы о налогах, конгрессмены не вполне представляют себе их суть». Принимая закон о налогах 1954 г., являющийся до сих пор основным в этой области, рядовые республиканцы и демократы, как правые, так и левые, жаловались, что они не понимают его. «Таким образом,— продолжает Эйзенштейн,— голосование по закону о налогообложении является актом доверия. За небольшим исключением, члены конгресса одобряют все, что им ни предложат налоговые комиссии, которым они должны верить на слово. Хотя комиссии обычно представляют по каждому законопроекту доклады, едва ли последние могут служить руководством для непосвященных. Как правило, эти доклады лишь усиливают всеобщее замешательство. Попытки конгрессменов узнать что-нибудь новое во время дебатов безуспешны. Сложные законопроекты о налогах обсуждаются недолго и принимаются поспешно. Подчас по ним вообще не бывает дебатов... По существу, палата представителей исходит из того, что отдельные ее члены, как правило, не будут думать своей головой. Этот принцип поведения парламентария известен как «правило кляпа». Конгрессменов предусмотрительно лишают права вносить какие-либо поправки или голосовать за законопроект по частям. Они могут принять или отвергнуть законопроект лишь в целом. Поскольку их функции подобным образом ограничивают, они стремятся не вникать в суть дела. Во всяком случае, много вопросов не задашь во время дебатов, поскольку их всегда благоразумно сокращают.



Вернуться
  • Просмотров: 985